要解決戰後香港因人口暴增而出現的「房荒」問題，政府想盡辦法增加房屋供應量。同時，政府察覺到在土地有限的情況下，必需調高建築物的高度和密度，才能興建更多單位。因此在五六十年代，政府接連修改建築條例，使香港發展成一個高密度城市。