Hvordan påvirker kommunens rolle som skoleeier vilkårene for ledelse og kvalitet i skolen? Hva vet vi egentlig om arbeidsgiveransvar, finansiering, organisering og utviklingsarbeid, og hva mangler vi kunnskap om? Linda Hye og Morten Øgaard fra Universitetet i Agder har skrevet en kunnskapsoppsummering om kommunens rolle som lokal skolemyndighet. Forskningen deres viser et system under press, der ambisjonene ofte overstiger ressursene.