近日，江西万载县发生未成年人霸凌事件，8名以上施暴者对男孩掌掴62次、脚踹48次，逼其喊“妈妈”，甚至上传视频炫耀。警方通报6人因未满16岁不予行政拘留，引发争议。这背后暴露了哪些问题？年龄真能成施暴底气吗？