今年3月，上海发生鹤壁19岁男子错付千元车费事件，索还时司机拒退、警方协助不力，数日后其身亡。家属起诉遇司机缺席，这起本可避免的悲剧，责任究竟在谁？背后藏着怎样的维权困境？