企業であれば給料を出しますから、ある一定の期間、その人の時間を拘束し、指示命令できる権利が発生します。社会人サークルやボランティア活動などの場合は、何かをやりたくて人が集まってきますが、逆に拘束力がありません。ただ、どんな組織でも、活性化させる一番の肝は共通しています。それは、リーダーが「この人達に○○をどう与えるか？」を意識して設計することです。